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履行港口国监督职责 海事部门开展CIC检查


Sep 17 2019

        根据亚太地区港口国监督备忘录委员会的决定,9月1日至11月30日,巴黎备忘录27个成员在亚太地区和欧洲地区开展为期三个月的“船舶应急系统和程序”港口国监督集中检查活动(CIC)。今年,除了东京和巴黎备忘录,今年,黑海,印度洋,地中海,利雅得和维尼亚德尔马备忘录组织也将加入进来执行同样的CIC。

  CIC集中检查活动,重点检查公共广播系统、舵机、应急电源、应急消防泵以及防火弃船演习等船舶应急系统和操作程序。我国海事部门积极配合,在港口国监督检查中,及时查找船舶安全隐患,并督促船方整改,防控水上交通安全风险,确保辖区安全形势持续稳定。

  提前准备

  根据交通运输部海事局《关于开展“船舶应急系统和程序”港口国监督集中检查活动的通知》统一部署,海事部门认真组织,双管齐下,做好技术准备和宣传告知。

  福州海事局组织检查人员学习本次CIC检查的相关材料,对重点检查项目表和集中检查导则中的相关内容进行认真学习,明确工作要求,吃透检查标准。福州、青岛、钦州海事部门还加强对辖区内航运公司和船舶代理公司的宣贯,通过航运公司管理qq群、辖区代理微信联络群、政务窗口、公司走访检查等形式加强宣贯,指导辖区国际航线航运公司落实安全管理主体责任,对CIC涉及检查内容提前加强自查,消除安全隐患,避免在国外PSC检查中被滞留。天津海事局将CIC检查与水上交通安全风险防控和隐患治理监督“百日行动”相结合,切实保障辖区水上交通安全形势持续稳定。

  坚决滞留整改

  9月1日,天津“智慧安检”创新工作室对一艘巴巴多斯旗杂货船开展CIC检查。在登轮检查中,安检员重点核实了本次CIC包含的11个问题船舶对应急系统和程序要求的符合情况,发现了17项缺陷,包括如应急消防泵不能启动、消防演习不符合要求、登乘梯踏板不满足要求以及公司体系运行失效等多项可滞留缺陷,安检员对船舶采取滞留措施,并按程序要求对船舶进行滞留并要求船方尽快整改。

  9月1日,黄岛检查组根据选船系统选定高风险船马耳他籍某油轮开展检查,根据CIC集中大检查工作要求,依据检查清单中的十项具体内容,逐项开展详细检查。检查内容主要涉及破损控制图等文书,公共广播系统、舵机及其警报、应变部署表、应急电源、应急消防泵等应急系统以及船员是否熟悉消防/弃船演习和应急设备操作等。检查发现该轮在应急电源、救生艇应急脱钩装置等方面存在十项缺陷,PSCO按照程序向船长开具了首个CIC报告,并督促船方在规定的期限内对缺陷进行整改。大港检查组在利比里亚籍某散货船检查过程中发现该轮存在破损控制手册未及时更新、电台控制站应急照明故障等五项缺陷,船方按照安检员要求及时进行了整改。

  9月2日,钦州海事局“蓝锋”PSC安检组在对一艘外籍集装箱船舶开展港口国监督检查时,发现应急消防泵出水压力不满足SOLAS公约、LSA规则对于应急消防泵的性能要求,以及关键船员对应急操作不熟悉等CIC专项检查缺陷,安检组检查官对该轮采取了滞留措施,该轮也成为了广西CIC专项检查开展以来首艘滞留的船舶。

  当日,福州海事局执法人员对停靠在福清江阴国电码头的巴拿马籍“EVER BEAUTY”轮开展以“船舶应急系统和程序”为主题的港口国监督(以下简称PSC)集中检查活动,查处了船舶防火消防演习中船员对消防员装备穿戴不熟悉等缺陷。这是今年福州海事局开展的首次CIC检查,标志着该局2019年CIC会战正式拉开序幕。

  探索监管新方式

  日前,南山海事局拥有自主知识产权的“港口国监督检查和培训模拟系统”通过交通运输部海事局预评审,并已获得国家知识产权局专利申请受理。安检员们将可通过这套系统开展CIC集中检查活动知识培训。据了解,将虚拟现实技术VR应用于港口国监督检查(PSC)领域,在世界范围尚无先例。该系统有现实的广泛应用前景,在海事专业培训、案例探讨、司法诉讼、船舶技术研发、公约规范制定及修改等众多领域,可以发挥广泛作用。

  一名资历深厚的船舶安检员表示:“用上这套VR系统,我们这些‘船舶医生’就可以‘解剖’船舶啦!”确实如这位安检员所言,学员只要带上VR眼镜,船体、驾驶台、海图室、集控室、机舱、救生甲板……船舶结构、设备一览无余,随时切换,还有大量如释放救生艇等模拟实操的动态演示。只要按下屏幕上图标,科幻片里才有的弹幕凭空而出,上面清晰地显示着检查要点。

  相比传统的图文培训,运用模拟系统可以更直观地展现各项应急设备的检查要求和检查重点,视景逼真、具有很强的沉浸感,让学员们身临其境,大幅提高培训的质量和效果。目前该系统已具备了实操演练的条件,能够把PSC培训搬进虚拟现实系统,较好地解决了港口国监督检查官培训受限船期、船种等场景问题,对提高我国PSC检查的整体水平及国际竞争力将起到积极的推动作用。

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